百里挑一关昕和刘硕
这是一条跨越古今之。习总共建“一带一”,为21世纪人类发展提供了一条新的宽广径;这是一条贯通中外之,“一带一”开辟了中国与世界构建人类命运共同体的美好前景。港口,是海上丝绸之的起点和支点。2000多年前,中华民族的先辈从福建泉州港、浙江宁波港、广东广州港、江苏扬州港、山东蓬莱、广西北海驾船出海,扬帆远航,穿越惊涛骇浪,闯荡出连接东的海上丝绸之。
港口发展始终是习总考察、关注的重点之一。在习总关于“一带一”建设的下,各级党委和以及交通运输部门建设港口,经略航线,打造港口“朋友圈”,推动基础设施互联互通,港口这一“一带一”上的重要支点必将联动世界,书写出海上丝绸之新篇章。
2017年4月19日,距离“一带一”国际合作高峰论坛召开只有不到一个月时间,习总冒雨考察了广西北海市合浦县汉代文化博物馆和铁山港。
这一考察蕴含特殊意义。合浦是古代海上丝绸之在中国海岸线多年前就成为中外通商往来的重要门户。这里有关于海上丝绸之最早的文字记载。
如今的合浦博物馆里,陶器、青铜器、金银器、水晶玛瑙、琥珀松石……一件件当地出土的文物,了合浦作为海上丝绸之早期始发港的历史。
铁山港码头上,吊车高耸。习总同码头职工们亲切交谈。他强调,我们常说要想富先修,在沿海地区要想富也要先建港。他提出打造“向海经济”,指出北海具有古代海上丝绸之的历史底蕴,我们现在要写好新世纪海上丝新篇章。
在福建宁德任职时,习认为,沿海地区要想富,要先建港。上世纪80年代末,习担任福建宁德地委时,就有着强烈的“港口意识”——开发三都澳,把它打造成一个通往全国沿海各主要港口、面向太平洋的国际性港口。如今,三都澳港区,初具规模的专业化码头群和干支相连的公交通网络实现了无缝衔接,闽东人民圆了“扬帆出海梦”。
在浙江任职时,习把港口作为全省发展海洋经济的引擎,紧紧抓住这一“牛鼻子”。2002年,习调任浙江担任省委,他多次深入舟山群岛调研。习力主推进宁波、舟山港一体化,建设舟山连岛工程,加快浙江省港口资源整合。如今,宁波—舟山港已与全球100多个国家和地区的600多个港口建立了贸易联系,货物吞吐量连续多年位居全球第一。
在上海主政时,习把港口作为上海国际大舞台的支点,浓墨重彩。2007年8月28日,上海市委举行常委学习会,时任上海市委的习主持会议并讲话指出,今后五年是上海国际航运中心建设的关键时期,要提升上海在国际航运中的地位和作用。如今,上海港每月的国际航班数超过1300班,是世界上港口航线密度最大的港口,航线覆盖了亚欧航线、中东航线、非洲航线、东南亚航线,绝大部分都在海上丝绸之的轨迹上。
2013年7月21日,习总来到武汉考察,一下飞机就冒雨来到武汉新港阳逻集装箱港区。雨下得很大,积水没过脚面。他卷起裤腿,打着雨伞,与职工们聊天。
武汉新港由武汉、鄂州、黄冈、咸宁4市港口统一规划建设而成,摆脱了过去因分属不同行政区小而散、竞争无序、重复建设等问题。2014年7月,武汉新港开通了“21世纪海上丝绸之”武汉至东盟四国试验航线,开辟了中部地区对东盟国家的水运物流大通道;2016年3月,国务院正式批复设立武汉新港空港综合保税区;8月,湖北入围第三批自贸试验区,中欧班列(武汉)、江海直达航线在武汉交汇,铁水联运、公水联运扩展航运中心港口腹地,这里成为对接“一带一”的重要支点。
习总指出,长江流域要加强合作,发挥内河航运作用,把全流域打造成黄金水道;推动长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之,真正使黄金水道产生黄金效益。他还表示,长江航运发展不能只盯着国际市场和长三角地区,一定要向内延伸到整个流域,调整航运组织形式也是赢得发展的一大途径,不能单靠增加投入,这和调整经济结构是一个概念。
“加强合作”、“绿色发展”、“调整组织形式”,习总的切中要害,对全国港口的发展有很强的针对性,推动我国港口行业集约发展之。
在港口供给侧结构性的推动下,我国沿海已经形成环渤海、长三角、东南沿海、珠三角和西南沿海5个现代化港口群,基本建成了综合性、立体式运输系统。
2016年1月4日,习总专程到正在建设的第三代现代化内河港口、国家级铁公水多式联运综合交通枢纽——果园港考察。
总看到果园港区设施齐备,已初具规模,称“这里大有希望”,同时寄语果园港区的建设者、管理者要把港口建设好、管理好、运营好,为长江经济带发展服务好,为“一带一”建设服务好,为深入推进西部大开发服务好。
现在,我国港口建设发展大步世界前列。截至2016年年底,我国港口万吨级及以上泊位2317个,是5年前的1.3倍,亿吨大港数量达到34个。港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续10余年位居世界第一。在全球港口货物吞吐量和集装箱吞吐量排名前10名的港口中,中国港口均占有7席。
港口的飞速发展,为“一带一”建设提供了基础支撑和重要保障。目前,我国港口已与世界200多个国家、600多个主要港口建立了航线%以上的外贸货物通过港口进出。
2013年,习在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学和印度尼西亚发表时,分别提出共同建设“丝绸之经济带”和“21世纪海上丝绸之”合作。
在多个国际场合,习提起港口,他用“重要支点”“重要枢纽”来形容港口在“一带一”中的重要性。
2014年9月17日,习在斯里兰卡总统拉贾帕克萨陪同下,考察中斯重要合作项目——科伦坡港南集装箱码头并出席港口城开工仪式。习要求中方建设者同斯方一起建设好这个21世纪海上丝绸之重要枢纽。
中国提出“一带一”,就是要加强传统陆海丝绸之沿线国家互联互通,实现经济共荣、贸易互补、相通。2014年9月18日,习在印度世界事务委员会发表重要时,提出了港口等基础设施要“互联互通”的愿景。
“我高兴地看到,这一提出以后,得到国际社会积极响应和广泛支持。100多个国家和国际组织参与其中,一大批合作项目陆续启动,有的已经落地生根。”习在“一带一”国际合作高峰论坛上展示4年来的。
据统计,我国企业已参与了13个国家、20个港口的经营,港口合作项目落地生根,一批早期收获喜人。
在习和斯里兰卡领导人共同推动下,2016年,由中国招商局集团建设、管理、运营的科伦坡港南集装箱码头吞吐量突破200万标箱,成为整个南亚区域港口行列的新亮点。
巴基斯坦瓜达尔港濒临阿拉伯海,靠近霍尔木兹海峡,是难得的深水良港。在习的推动下,2014年2月瓜达尔港被列为促进中巴“一带一”合作的旗舰项目。3年来,瓜达尔港建设日渐完善,商业吸引力与日俱增。
2016年7月5日,习会见希腊总理齐普拉斯。他强调,中方愿继续同希方携手合作,将比雷埃夫斯港建设为地中海最大的集装箱转运港、海陆联运的桥头堡,成为“一带一”合作的重要支点,并带动两国广泛领域务实合作。如今,比雷埃夫斯港航运繁忙,是希腊主要货物进出口中心,在全球物流链上独具战略地位。
截至目前,我国已与“一带一”沿线个国家及欧盟、东盟分别签订了双边海运协定(河运协定),双方给予对方国家船舶在本国港口服务保障和税收方面的优惠。此外,还成立中国—中东欧海运合作秘书处,在华设立国际海事组织亚洲技术合作中心。建立中国—东盟海事磋商机制、中国—东盟港口发展与合作论坛、中国—马来西亚港口联盟等。
在环渤海,京津冀对外的重要门户天津港在先期与港、港等12个港口建立友好港关系的基础上,积极与新加坡港、迪拜港、安特卫普港、汉堡港等港口建立良好关系,适时推进以资本为纽带的国际港口间合作。
在长三角,上海港作为长江的龙头,已成为全球集装箱第一大港,并与世界300多个港口建立了贸易往来。
在东南沿海,作为21世纪海上丝绸之核心区,福建围绕厦门东南国际航运中心建设,打造服务全国、面向世界的规模化、集约化、专业化港口群。
在珠三角,深圳港成为21世纪海上丝绸之的枢纽港。2016年10月,深圳港与安特卫普港、巴塞罗那港、哥本哈根—马尔默港、汉堡港、哈利法克斯港、仁川港等14个国际港口共同签署《深圳宣言》,强化港口链合作。
在西南沿海,广西正以北部湾港口群为基点,加快推进与东盟47个港口的海上互联互通,全力构建中国—东盟港口城市合作网络。
“‘一带一’建设国际合作要继续把互联互通作为重点,以重大项目和重点工程为引领,推进公、铁、港口、航空、油气管道、电力、通信网络等领域合作,打造基础设施联通网络。”习在“一带一”国际合作高峰论坛圆桌峰会闭幕式上,发出了新的。
随着“一带一”建设的全面展开,我国港口将迎来新的发展契机和历史。2017年5月,“一带一”国际合作高峰论坛召开之际,作为共建“一带一”的发起者,中国发布《共建“一带一”:、实践与中国的贡献》,指出,“六廊六多国多港”是共建“一带一”的主体框架,为参与“一带一”合作提供了清晰的导向。
“我们要本着伙伴,牢牢共商、共建、共享,让政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、相通成为共同努力的目标。要在中合作,在合作赢,不画地为牢,不设高门槛,不搞排他性安排,反对主义。”习在“一带一”国际合作高峰论坛上作出承诺。
港兴下,“海丝”续新篇。蓝图绘就,征程再启,在以习同志为核心的坚强领导下,我国港口建设必将进一步服务“一带一”建设,为携手构建人类命运共同体作出新的更大贡献!
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