马谡街亭败给谁青岛市崂山区王哥庄街道充分发挥依山傍海的自然资源禀赋,将旅游经济作为乡村振兴的重要抓手,在传统的游山、赶海等旅游方式的基础上,不断丰富旅游内容,住民宿、吃农家宴、采摘时令果实、民俗体验等特色旅游产品和服务让游客来了“住得下、玩得久”,在这种深度游当中,民宿则是延长消费链条的核心环节。
目前,民宿产业已成为王哥庄街道拉动经济发展的主要产业之一,民宿产业的快速发展,为旅游经济注入新活力,但旅游、观光、度假等相关从业人员大量增多,也给基层社会治理工作带来了新的挑战。
对此,王哥庄街道社会综合治理中心,积极探索针对民宿行业的精准化治理模式,与社区“两委”工作紧密配合,通过网格化管理,化解民宿作为新经济形态带来的潜在社会矛盾,让行业在规范化监督管理的基础上不断提升产业质量、推动民宿产业健康发展的道,让民宿产业成为王哥庄街道乡村振兴的新增长点。
王哥庄街道综治中心负责人高淑云说,民宿行业在王哥庄街道不同社区的发展中具备了不同的形态:有的社区引入专业化的运营公司,村民以房屋使用权入股并获取利润分成;有的社区将民宿统一纳入社区集体企业运营管理;有的社区由居民自行出资、投资民居,以工商户形式进行运营;有的则是将社区小产权别墅租赁,运营公司运营,业主只收取租赁费。
在民宿不同的管理运营模式下,邻近社区之间、甚至同社区间房屋出租先后的村民之间会有收入差,而且出租的房屋在公司运营下收益远高于租金所得,这些都会成为产生矛盾的诱因。
王哥庄街道社会综合治理中心将矛盾化解与社区“两委”工作紧密结合,通过“两委”和网格员的走访、谈心,建立起民宿从业者与当地村民之间的沟通桥梁,寻找两者和利益的平衡点,确保每个网格内矛盾纠纷及时化解,避免矛盾纠纷扩大,最终实现各方和谐共处、互利共赢的目标。
此外,在王哥庄街道社会综合治理中心的努力下,大到排水管线、道、停车场等基础设施建设带来的土地侵占问题,小到因扰民等不文明行为带来的小纠纷,都得到了一一化解,并形成了行之有效的化解经验,让王哥庄街道民宿产业不背包袱的“轻装前行”。
在先富的带动下,王哥庄街道民宿如雨后春笋般不断冒出,随之而来可能会产生无证经营、偷税漏税等问题,针对这些问题,王哥庄街道社会综合治理中心则采取以监管促规范的方式,让辖区内民宿全部正轨经营的道。
在唐家庄社区,社区“两委”配合网格员,通过前期摸排、定期走访,将社区内的民宿经营进行合规的监督和管理,网格员主动协助社区的民宿经营业户办理《营业执照》和《食品流通许可证》等相关证件,为经营者免去材料准备、电脑操作等问题,社区所有经营业户都证照齐全,合理经营。
2020年新冠肺炎疫情给方兴未艾的民宿茶行业带来了相当大的冲击,在疫情防控中,王哥庄街道社会综合治理中心组织网格员对网格内的民宿、农家宴进行挨户排查、登记,逐一建立档案,确保疫情防控无死角。当复工复产具备条件后,网格员又每天对民宿、农家宴走访,规范全部经营场所定期消毒的制度,以及消杀用品的设置、摆放,做好在岗人员的体温测量等工作,加强防疫知识宣传普及等。在王哥庄街道社会综合治理中心和各社区的努力下,建立了相对完善的疫情防控常态化机制的王哥庄街道民宿有序复工复产。
青岛三梦季精品酒店有限公司是一家在会场社区经营民宿的企业,企业负责人刘春晓说,正是得益于前期网格员在疫情防控方面打下的基础,让自己经营的民宿得以迅速地重新开门纳客。
王哥庄街道社会综合治理中心正在推动民宿全部安装与系统联网的登记、系统,保障入住民宿游客身份的有效甄别,保障社会秩序。当前部分民宿已经可以实现“刷脸”身份识别登记,治安摄像头的安装工作也正在王哥庄街道全面铺开。
随着配套的旅游产品、服务开发不断完善,王哥庄街道的民宿经营已无淡季、旺季之分,全年无间断的游客涌入,对王哥庄街道自然生态造成了一定的承载压力。处理围绕民宿产业产生的生产、生活垃圾,成了王哥庄街道治理的另外一个问题。
王哥庄街道社会综合治理中心升级原有的村庄垃圾处理机制并配套相应的设施,不断健全民宿集聚区治理机制,民宿产生的垃圾不乱堆放、及时运出,同时将绿化、美化,使产业与生态良性互动。
同样,客流量的持续涌入还带来了交通压力,为保障交通安全,民宿的正常运营,在客流量大的时间节点,王哥庄街道社会综合治理中心均安排网格员到交通要道进行现场疏导。以刚刚过去的“五一”假期为例,雕龙嘴社区的三名网格员放弃节假日休息,到社区主要口加强道交通疏导,保障小长假期间社区交通的顺畅。
王哥庄街道以基层治理推动产业健康发展的良好效果,正随着工作的推进不断出来。除了先行的几个社区外,西山社区经济相对薄弱,但是受益于王哥庄街道和社区扎实的基层治理工作,随着各项基础设施逐步完善以及各项工作的理顺,民宿产业也在西山社区悄然兴起,民宿搭配农家宴,让西山社区的百姓也搭上了民宿经济的“致富快车”。