出生于1977年8月的黄开清，2001年参加工作，现任泉州市洛江万安副所长。扎根基层16年来，在群众心里，黄开清不仅是保一方平安的好，还是为民排忧解难的好干部，他获得过“泉州青年五四章”、“泉州最美”等荣誉。因工作成绩突出，黄开清获得“泉州市‘十佳’平安建设者”参评资格，成为入围候选人之一。
洛江万安街道地处泉州中心城区东部，辖区面积达14.6平方公里，下辖8个社区，常住人口1.8万余人，流动人口5万余人，地处城乡接合部，辖区治安形势复杂、治安防范难度大。辖区内的小区呈现“老旧小区多、出租房屋多、外来人口多”的“三多”特点，黄开清深知社区警务是工作的基石，他主动适应新形势社区警务需求，在没有任何经验可供借鉴的情况下，主动争取上级党委的重视支持，深入走访调研，“摸着石头过河”，在辖区率先实行综治社区网格化服务管理，按照“街巷定界、规模适度、任务相当、无缝覆盖、动态调整”将辖区8个社区细分为28个社区网格，每个社区配备1名专职社区、每个网格配备不少于1名的网格管理员，同时配备2名窗口服务员，依托社区网格化服务管理，全面将基层警务管理工作融入综治社区网格化服务管理。
同时，积极加强工作协调，将综治、民政、司法、文化、食药、计生、消防等职能部门纳入网格工作中，全面做好宣传进网格工作；密切配合开展好流动人口管理、流口计生、普法宣传、消防服务管理、食品药品监管、行业场所管理、安全防范等公共服务管理。综治网格化服务管理凸显了基础工作更加扎实、防控效果更加明显、服务群众更加便捷“三大成效”，赢得了广泛的社会赞誉，全市各地众多兄弟单位多次前来学习交流，泉州市委委领导多次前来指导、听取汇报；市委委牵头组织各县（市、区）委、长等到万安参观指导万安的综治网格化管理，并听取分管副所长黄开清的工作汇报。2016年，辖区刑事发案731起，比降12.35%，“两抢一盗”等可防性侵财案件比降23.2%，辖区群众安全感和满意度大大提升。
从警16年，黄开清默默耕耘，他参与侦破刑事案件150余起，抓获逃犯嫌疑人170余人，查办治安案件300余起。他依托社区警务工作，用脚步丈量社区的方寸，用敲开群众的，先后获评“全市优秀治安”、“全市流动人口服务管理先进工作者”等。他说，“社区工作的基础就是群众，只有走近群众，才能深入社区、熟悉社区。这是社区做好社区工作的第一步”。
凭借一双永远在上的脚，黄开清走遍了辖区每一寸土地、社区的每一个角落；汗水无数次浸湿的背影，他做到了社区户情熟悉率达95%以上，练就了“进百、知百家情”的基本功。他在走访中做到进门见人、见物、查疑，打击罪犯，近3年来，他带领网格员共采集各类基础信息近40万条，走访排查出租房屋万余处、登记流动人口13万多人次，通过走访抓获违法犯罪嫌疑人97名，抓获网上在逃人员9名，协助破获案件55起。
从一名普通成长为一名副所长，黄开清始终不忘“全心全意”的诺言。在开展标准地址二维码管理工作中，他带领工作人员挨家挨户登记、核实、换牌，在短短的1个月之内访屋3万多间，完成了4万多个标准地址的清理核实工作，无一错漏，清理率、合格率、正确率均达100%，最终于8月27日在全市率先完成标准地址二维码专项工作“五个百分百”，这得益于群众的给力支持和社区及网格员队伍的团结努力。
在与群众的沟通中，他每个月定期组织社区和网格员召开“相约警务室、警民一家亲”警民恳谈会，通报辖区治安情况、宣传安全防范意识、倾听群众意见；在矛盾纠纷化解工作中，他总结出“、勤心、细心、恒心”和“理、讲事理、讲情理”的“四心三讲”工作法，用群众熟悉的语言和工作方式向当事人理、讲事理、讲情理，促使当事人自主自愿地达成互相谅解的协议，最终化解矛盾纠纷。从警以来，黄开清共参与调解矛盾纠纷300余起，成功率达98%以上，为辖区治安稳定作出了积极贡献。在行业场所管理、校园及周边治安、消防安全监管等方面，他始终注重收集社情、倾听民声需求、回应百姓关切，始终以提升群众的安全感为出发点，落实好各项为民服务措施。主动为辖区群众、孤寡老人、伤残人员开展上门办证服务，为群众办理居住证13505张，为群众送证上门830张，这些点滴缩影、扎根基层服务，使他获得了群众的一致点赞，先后2次荣立个人三等功，获评“泉州最美”。
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