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考高中难过考大学，考好初中难过考高中，“择校风”盛行，部分民办初中入学考场竟然出现3000多人竞考300个学位的“盛况”。政协委员王冬妮在向市政协十届三次会议提交的提案中认为，东莞市高中阶段教育发展水平与本地经济地位不相称，也与高等教育跨越式的发展不相适应。
在教育局公布的招生计划中，面向全市招生的普通高中将分正取生和择校生两种。其取生的招生计划仅70个班（含民办学校公办班）左右，因此高中阶段教育无论办学规模或是教学质量，都与高校扩招和社会经济发展存在较大差距，成为教育发展的瓶颈。
王冬妮，教育经费投入要向薄弱学校、普通学校倾斜，要选派优秀教师、校长到薄弱学校、普通学校进行定期的教育教学和管理示范，而普通学校、薄弱学校也可选派教师、校长到名校兼职学习。今年城区在全面实施电脑派位，推进初中教育均衡过程中要通过层级负责制，确保招生工作公开、公平、，给市民一个信心，为全面的均衡教育打好基础。
目前高中阶段的择校问题，王冬妮认为最终要靠发展来解决，根治“择校热”，必须努力扩大优质教育资源规模。值得关注的是，现阶段广大学生家长的心态是既极为又极为疯狂的，因此在均衡发展推进的同时，也要对存在的困难有足够的准备。
在大量引进教育人才上，东莞市要在全国范围内引进优秀的校长、属马的今年多大一级教师和一些中职教师，提高整个人才队伍素质和质量结构；同时要提高教师的待遇，实实在在替老师们解决问题。
“外来工子女的教育也应列到创建教育强市的战略部署中去。”王冬妮表示，目前手头的一些数据都是按照户籍人口统计的，如果算上非户籍常住人口子女的教育，反映东莞教育水平强弱的重要指标———毛入学率就会变得很低。而如果在莞务工人员的子女不能很好地接受教育，将来东莞产业结构调整、经济转型的任务就会变得更加艰巨。
如何让外来工子女享受到平等教育的？王冬妮，有关部门适当补贴外来工子女的教育经费。如果每学年能对每名外来工子女补贴一定的教育经费，这虽远低于其创造的劳动价值，但可使外来工感受到当地的关怀。据东莞市教育局介绍，东莞市公办小学对外来工子女的学杂费标准是每人每学期638元，而本地学生每人每学期是218元，两者相差420元。在一些条件较好的城镇学校，差别会更高一些。东莞市培养一名小学生的公共财政投入平均每年约为1500元，如果市财政能够对外来工子女入学进行适当补贴，同时再吸引民间资本，就可能较好地解决外来工子女入学的学杂费问题。
此外，苛求外来工子女义务教育质量与公办学校整齐划一是不现实的，应先“有书读”、接着确保“读好书”、进而把学校越办越好，应该是比较现实可行的道。首先从师资角度尽量外来工子弟的老师不比公办学校的差，学这一块质量。其次，通过和社会共同努力，使在收费水平不高的前提下，生均培养费用有一定的。
“民办学校必须市场化。”王冬妮认为，东莞一向注重民办教育的发展，鼓励资金的投入，大力发展民办教育事业，合理回报的额度由市场决定。
民办教育是教育事业投身市场竞争的一部分，要坦然面对其效益和亏损问题，有前期的投入必然有后期的成本风险和成本获利的存在，东莞要大力发展民办教育，就不能过多地进行无谓的干预，而是要让市场来决定。
目前，东莞市公立学校的发展现状，是无法承受太多外来员工子女入学要求的。因此，需要放宽条件，民间资金可以兴办学校。但是各民办学校的教育质量参差不齐，要使外来工放心地把子女交托给民办学校，就要监督管理好民办学校。
其负责人员实行3年换一次岗，以防滋生。如果发现存在问题，当即查办。民办学校应当每年检查一次，其内容包括师资队伍、教育质量、收费和内部管理等问题。不定期进行抽查，发现问题及时督促整改。
全市也可以制订统一的民办学校教育质量管理的实施标准。为防止弄虚作假，哄抬教学，学期中或者学期末对学校进行考核时，由教育行政主管部门在没有发出通知的情况下抽查一个班，按照公立学校的考试内容对学生进行考核，批改试卷工作由教育行政主管部门抽调公立学校老师批改。未达到标准的，限期进行整改。
目前，家庭、社会把教育后代的责任过多地寄托在学校和教师身上，把本来应该由家庭、社会承担的相应教育责任转移到学校和教师身上。学生家长在子女的成长过程中，过分依赖学校和教师的教育，造成现在学校与家庭、教师和家长的关系紧张。这种教育责任的失衡情况，是许多因素造成的。首先是整个社会赋予学校不切实际的、难以承受的重任，把教育后代的任务过分依赖于学校和教师；其次是家长的教育责任意识淡薄甚至缺失；再次是社会、社区的教育功能不健全、弱化甚至缺失。
需要强化社区教育功能，健全社区的活动场所，让学生在家庭之间，在邻里之间，学会待人接物的礼仪。营造和谐的氛围，有利于学生身心健康成长。
初中阶段，学生应就近入学，不强调统一在校住宿（特别是初一、初二学生），这样有利于家长与孩子多接触，让家长有较多的时间承担教育责任。
凡公立中小学校必须按需向该校学生提供日间非教育教学托管服务。新建学校按标准规划；现有学校未达标的要求尽快达标。私立或民办中小学校参关标准执行，不硬性必须提供日间学生托管服务，这部分学生的托管可由校外托管机构进行补充调节。
制定《非教育教学时间学生日间托管服务管理》，实行准入制，规范托管服务：就托管场所规模、床位设置、饮食卫生标准、消防安全、上岗人员配置及标准、培训、税收、收费及合同格式等进行具体。如果社会化管理程度提高，中小学生日间非教育教学时间的托管服务完全可以全年化，由午托、日托延伸至节假日托管，甚至寒暑假托管。（编辑：栾春晖）
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在全党开展保持员先进性教育活动，是作出的一项重大决策，是用“”重要思想武装全党的一个重大举措。
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