现将《忻城县供销合作社联合社全面推进政务公开工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
为贯彻落实《中央办公室国务院办公室印发(关于全面推进政务公开工作的意见)的通知》(中办发〔2016〕8号),按照《国务院办公室印发关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)和《自治区党委办公室自治区人民办公室印发(关于全面推进政务公开的实施意见)的通知》(桂办发〔2016〕39号)、《来宾市政务服务政务公开信息公开工作领导小组办公室关于全面做好“五公开”工作的通知》(来政公办发〔2017〕10号)、《忻城县人民办公室关于全面做好“五公开”工作的通知》,进一步推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”),全面推进新形势下政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,制定忻城县供销合作社联合社全面推进政务公开工作的实施方案。
(一)将“五公开”要求落实到公文办理程序。办公室各股室以忻供销字、县社党组会议纪要形式拟制公文时,应在办文笺及办文系统中固定设置公开属性源头认定环节,即明确主动公开、依申请公开、不公开三类信息公开属性,随公文一并报批。拟依申请公开和不公开的,要依法依规说由。相关理由种类,以列举方式标注在公文办理系统办文笺中,方便承办处室选择。属主动公开的,应于文件印发后同步在县人民门户网站“部门文件”专栏公开。(办公室负责)
(二)将“五公开”要求落实到会议办理程序。2017年底前,完善有关会议的公开制度,增强决策透明度。(办公室负责)
(三)建立健全主动公开目录。进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等,依法确定公开事项。2017年9月底前,要在现有公开内容基础上,进一步研究梳理制定本社主动公开基本目录。2017年12月底前,应完成本社主动公开基本目录编制工作,及时在门户网站发布并动态更新。(办公室牵头,各股室配合,并公开发布)
属主动公开的文件类型的信息按文件办理流程结束后,应在印发后由电子政务中心同步在门户网站公开。各股室制作、获取并保存的其他类型的信息,属主动公开的,应及时提交给电子政务中心,以确保信息自形成或变更之日起20个工作日内通过门户网站公开。
(四)动态扩展和定期审查公开内容。每年要对照“五公开”要求,对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,发现应公开但未公开的信息应当公开,可转为主动公开的应当主动公开。严格落实公开前保密审查机制,妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。(办公室负责)
(五)完善依申请公开工作。改进依申请公开信息处理流程,一个口进,一个口出。所有申请由办公室统一受理、处理,需要征求相关股室意见的,相关股室应积极配合。(办公室牵头,各股室配合)
将政策解读要求融入到办文程序,政策性文件与解读方案(含解读材料,下同)同步组织、同步审签、同步部署。(办公室负责)
按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,妥善做好政务舆情回应。需要县社回应的政务舆情,分管领导和对应股室是政务舆情回应的督办、协调主体。主要督办:发布主体是否在向上级报告的同时,快速反应,最迟在5小时内发布权威信息;已造成重大人员伤亡或社会影响较大的政务舆情,最迟是否在24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,持续发布权威信息;发布主体的主要负责人是否履行“第一新闻发言人”责任。(办公室牵头,各股室配合)
(一)明确参与事项范围。凡以县社制定出列重大行政决策事项的,应当经过参与程序。参与的方式包括征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、吹风等。(各股室负责)
(二)完善参与渠道。探索参与新模式,不断拓展网站征集、在线等互能,利用新搭建参与新平台,加强政务公开日、县社信箱、政务微博、忻城供销社微信等平台建设。(办公室牵头负责,各股室配合)
调整县供销联社政务公开领导小组。调整后,组长由理事会主任杨学担任,副组长由监事会主任盘启辉担任,由理事会副主任何祖新、蓝尔谋及办公室相关股室主要负责人组成。本社政务公开领导小组办公室设在县社办公室,办公室主任由黄光东同志兼任。办公室负责本社日常政务公开工作。领导小组负责抓好政务公开工作任务落实、政务公开培训。
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