2011年3月，换届后不久，一名老表反映：能否将修建集镇花圃的钱用到农村卫生设施上。临别直言令余华阳坐不住：“你们镇的门难进、人难找、事难办！”
，余华阳认真梳理了乡镇工作，找出差距：一是服务口号墙上挂了多年，但镇仍然门难进、人难找、事难办；二是镇里和老表两条线，互不往来，一旦相交，就是矛盾纠纷；三是在发展经济、服务民生和稳定上，尽管乡镇干部做了大量工作，吃了不少苦，受了不少累，但老表不了解、不理解，有的甚至不支持。
问题找准了，关键是转变作风，贴近群众，进百，知百家情，解百家忧。只有走进田间地头，才能听得到真实的民声；双脚有多厚的泥土，对群众才有多深厚的感情。
一次，竹溪村两家村民因2平方米菜地引发纠纷，镇干部李梁峰上门化解，不到半个时辰问题就解决了。他说：“迅速上门很重要，我们平时就经常进村串门，都熟。你赶及时了，帮着他们理清了，群众也都是明事理的。”
“长年累月在基层，想得到大多数乡亲的信任和支持，不面对面、心交心，基层工作就很难开展。”座谈会上，年轻的乡镇干部们几乎都有这样的。
“三进”，即“进村、进组、进户”。要求干部每月驻村不少于15次，到组、进户率100%。他们设计制作《罗市镇农户基本信息登记表》，将全镇4000多户、近1.4万人口的就业、住房、外出务工、存在困难等基本情况全面摸底，并聘请专业技术人员制作管理软件，把所有农户信息一一收录电脑，建立起数据库，实现了信息化动态管理。
“我们镇里这张网，方便、快捷，有时候门也会来找我们核查信息。”镇干部杨先德边说边点开罗市镇农村社会管理信息系统，“住房情况、家庭、流动人口、残疾人数……”随着鼠标移动，全镇每家每户的基本情况一览无余。
镇里班子在电脑上都可以直接调用数据。余华阳说，干部只有“身”入基层，熟悉基层，知道老表的需求，才能创新服务创新方法，紧跟时代潮流站在时代潮头。
农村社会管理信息系统的建立完善过程，其实就是干部深入基层、熟悉民情的过程。罗市镇顺势而为，推出加强干部作风建设的“四亮”工程，即“亮身份、亮职责、亮承诺、亮流程”。群众反映，镇干部挂牌上岗好，来办事，人好找了，干部热情了，事情好办了！
坪上村村民帅起维反映，山洪冲垮了灌溉水渠，400多户村民的水田受影响，请及时修复。记录完毕，立即启动处理程序。
随着社会的发展，变得多样化。如何方便群众？罗市镇成立农村社会管理服务中心，开设了这条民生直通热线” “是我需要，我就拨”。
村民周振福患眼疾多年，去年11月又逢老屋漏雨，几次维修仍然不能住人。他尝试着拨通了“4571598”……如今，危房已经拆除，在镇干部的帮助下，他已经取得用地指标，今年内就能入住新房。
“群众可以直接反映问题，基层工作就不好糊弄了！”为了让群众真正掌握话语权，罗市镇党委、还建立健全了保障机制：民生热线小时值守制、干部服务承诺制、首问负责制、限时办结销号制、干部作风公示制……所有工作机制，目的只有一个：确保群众反映的问题，件件有着落、事事有回音。
“从心底里服了这群侄儿辈的年轻人，真是‘初生牛犊不怕虎’，闯出了一片新天地。”陈茂生在芭源村当了17年村干部，做基层工作算得上熟门熟了，但如今也被这群镇星期六左眼跳干部带着重新抖擞起。他说：“现在乡镇都是年轻人，步伐大、节奏快，不换思跟不上了。”
访重点户，解开“老”心中的疙瘩；访创业能人、致富能手，寻找发展的子，帮助群众发家致富；访贫困户、重病户、缺劳户、空巢老人和留守儿童家庭，重点帮扶，结对帮扶。
一年来，干部走访收集意见430多条，致富信息220多条；解决矛盾纠纷180多起，再也没有越级的人；结交帮扶130多对，办好事实事340多件。
建立系统管理信息、开通民生热线，不仅“逼”着干部跑基层到一线，还“逼”着干部加强学习，不断提升自身能力。镇长钟左朋说：“不学习、不充电，就做不实农村工作，难让老表满意！”一年来，罗市镇先后有87名镇、村干部每周的“全员”课堂，谈业务、规、说体会，让群众提问、领导点评。
大开纳谏之门，不定期邀请群众共谋发展良策；镇大院竖起公示栏，主动接受群众监督；成立村镇志愿者队伍，有325名青年志愿者加入服务……
今年以来，罗市镇又探索以“制度群”管理干部，围绕“抓作风、促工作、保廉洁、重管理”，出台了4个部分共22项制度，狠抓长效机制建设。
“讲句实线岁的梧岗村支部王小秋的话代表了相当一批村干部的感受，“乡镇靠新办法，拉近了和老表的距离，村干部办事拖拉，电话就打上去了。我们在村里工作，更要和老表交心，没信任就没有支持，工作更难做。”
算下来，村班子平均年龄比镇班子大了13岁。村干部土生土长，多年历练，老成持重，在村民中有；镇干部多岗位交流，思开阔，在工作中成长，逐渐树立威信。村干部年轻人的闯劲、干劲，镇干部尊重老同志的经验、阅历，双方形成合力、共谋发展，得益的是乡里、是群众。
千年罗市古镇，如今姹紫嫣红。全镇种植花卉苗木12354.8亩，60多个品种争奇斗艳，年产值近亿元，仅花木产业农民人均年收入可增加2600余元。
心齐气顺好干事，花木立镇富一方。这里，有一群朝气蓬勃的领头人，润一方水土，富一方人民。在这秀美古镇，万花丛中，老表们幸福地在阳光下灿烂地生活。