持有《北京市居住证》满7年
参加北京市社保满7年
依法纳税
具有一定的专业知识
无违法犯罪等不良记录
本报北京讯 （记者 吴红林） 面对人才匮乏和人口老龄化的发展难题，北京日前正式启动第四次户籍改革，户籍政策从指标管理改为条件管理。
23日，《持有〈北京市居住证〉人员申办北京市常住户口试行办法》（以下简称《办法》）在北京市政府网站公布。
北京将实行总量控制
资料显示，北京现有常住人口约1900万，其中户籍人口约1300万，约600多万人没有北京户籍。《办法》规定，持有《北京市居住证》的境内人员申办北京市常住户口需同时符合5项条件：持有《北京市居住证》满7年、按规定参加北京市社保满7年、依法纳税、具有一定的专业知识、无违法犯罪等不良记录。
目前，北京市的居住证主要分为三类：人才类居住证、就业类居住证及投靠类居住证,北京人才引进2020年落户新政和要求一览。。不过，并不是所有符合条件者都能立即“转正”。《办法》规定，持证人员申办北京市常住户口将实行年度总量控制、按照条件受理、依次轮候办理。超出当年调控人数总额的，依次转入下一年度办理。
符合4条件优先办理
为了招揽人才，《办法》对外来人才落户在政策上予以了一定程度的倾斜。如果持证人员符合4项激励条件：作出了重大贡献并获得相应奖励、在北京市远郊教育卫生等岗位工作、身处技术管理和关键岗位、在北京投资创业等，入户门槛限制将进一步放宽，可以优先申办北京市常住户口。
缓解户籍人口老龄化
北京是中国老龄化程度最高的城市，截至2007年12月31日，北京户籍总人口中60岁及以上老年人口286.83万人，占20.8％。并且，在全国特大城市中首次出现了户籍劳动人口负增长。有关专家指出：北京户籍新政有利于弥补北京年轻劳动力缺口，缓解老龄化。一项预测表明：如果不改变目前的户籍政策，到2020年，北京户籍人口中60岁及以上老年人口将会接近500万，占到户籍人口的1／3。
据统计，北京39岁及以下的外来劳动力占80.9%。有关专家指出，居住证转户籍政策的推出,进京指标的企业和单位名单，送给2020年的毕业生们。，既有助于补充劳动力缺口，又优化了北京人口结构，缓解了老龄化程度。
北京社保基金严重穿底
去年市财政托底170亿
又讯 据《中国经济周刊》报道，在北京一系列财政问题中，最让人苦恼的是北京社保基金的&ldquo,北京落户政策2020外地人全部操作方式查看。;入不敷出”。
“社保基金严重穿底，仅2008年北京市级财政收入为北京社保基金托底170亿~180亿元，占到了市级财政收入的17%~18%左右，而预计今年还需要增加60亿~70亿才能把社保基金的窟窿补上。”1月6日，俞正声在与北京市政协委员座谈时称。
“在未来相当长一段时间内，依靠并提高财政支出比例为北京社保基金托底的情况将长期存在，甚至会越来越严重，最根本的理由就是北京的老龄化问题。”俞正声说。